2021年7月29日，交通运输部举行7月例行发布会。会上通报指出，今年上半年，港口生产延续良好态势，增速高于疫情前水平。上半年，完成港口货物吞吐量76.4亿吨，比2020年同期增长13.2%，比2019年同期增长13.9%。完成集装箱吞吐量1.4亿标箱，比2020年同期增长15.0%，比2019年同期增长8.8%。下为有关港口类答记者问。

【新华社记者提问】
您刚提到今年上半年，我国外贸进出口快速增长。不过，港口疫情防控压力一直比较大，请问，交通运输部如何统筹做好港口疫情防控和保通保畅的？

【交通运输部新闻发言人　孙文剑】
今年以来，我们有力统筹港口疫情防控、保通保畅和安全生产工作，有效应对了深圳盐田港区突发疫情，港口生产实现了稳中加固、稳中向好。正如我刚刚介绍的，今年上半年，全国港口完成货物吞吐量同比增长13.2%；集装箱吞吐量同比增长15%，满足了我国外贸进出口快速增长的需要，有力保障了“出口货物出得去，进口货物进得来”，在服务国家战略中彰显了硬核力量。主要做法如下：

一是从严从细从实抓好港口疫情防控。今年5月，我们修订印发了第六版的《港口及其一线人员新冠肺炎疫情防控工作指南》，因时因势调整疫情防控措施，突出重点，做好外防输入工作，加强个人防护，港口一线从业人员疫苗接种率超过97%，高风险岗位人员实现疫苗应接尽接。自6月15日起，未完成疫苗接种人员不得登轮作业。

二是积极应对突发疫情，做好保通保畅工作。5月21日盐田港区发现首例新冠感染者后，立即启动应急预案，第一时间坚决阻断疫情传播。坚持每日跟踪调度，引导国际集装箱班轮公司有序分流，指导盐田港区有序安排作业人员返岗，尽快恢复港口生产。6月24日，20个集装箱泊位全部恢复作业，当日集装箱吞吐量完成3.5万标箱，达到正常水平。

三是创新服务举措。建立实施常态化预约进闸机制，推广远程操纵作业和作业单证电子化，建设运营自动化码头，提升了疫情防控能力和作业效率。

四是全力保障国际物流供应链安全稳定畅通。引导国际班轮公司加大和优化中国航线运力供给力度，做好重点客户货物运输保障；配合工信部协调我国造箱企业扩大集装箱产量；推动港航企业与进出口企业加强合作，等等，集装箱空箱紧张的状况基本缓解，力保国际物流通道畅通。

五是加强船员管理。在做好“外防输入”的前提下，配合地方相关部门加强船员换班工作，做好境内、外在船中国籍船员伤病处置工作。对触发熔断机制的船舶，在一定期限内暂停其所属航运公司管理的所有船舶在我境内口岸更换外国籍船员（目前我部会同海关总署、国家移民管理局已先后四次启动熔断程序，累计暂停18家航运公司及其管理的438艘船舶在我境内口岸更换外国籍船员）。
谢谢！

【界面新闻记者提问】
今年上半年，国际集装箱班轮市场非常火爆，一舱难求、一箱难求、运价持续上涨，能否详细介绍一下交通运输部对此的应对举措？

【交通运输部新闻发言人　孙文剑】
谢谢你关注集装箱相关的情况，我把有关的信息向大家通报一下。

经过多方努力，今年上半年各主要班轮公司投入的舱位数量在大幅增长，我把班轮公司的情况给大家通报一下，从这方面大家看一下，我们在缓解集装箱一箱难求的情况下，我们开展的相关工作。

比如北美航线运力比2020年同期增长55%，欧洲航线运力比2020年同期增长30%。6月份我国主要港口空集装箱短缺量为1.4%，比年初下降了12.2个百分点，这说明空箱短缺情况得到了有效缓解。

还有一组数据，给大家通报一下。今年上半年，我国货物贸易进出口总值18.07万亿元人民币，这个我相信各位记者朋友都肯定关注到了。比2020年、2019年同期分别增长27.1%和22.8%；其中出口9.85万亿元，比2020年、2019年同期分别增长28.1%和23.8%。

这样进出口快速的增长量，必然要求我们港口集装箱相关的货运与之相匹配，否则我们没法完成这些货物的进出。

这一组数据显示我国外贸形势的持续向好，与此同时也就推动国际集装箱运输需求会呈现大幅增长的态势；而境外疫情反复导致国际物流供应链不畅、运输效率降低，船舶运力、空箱供不应求。特别是4月份以来，受苏伊士运河堵航事件、部分国家疫情爆发等突发事件影响，包括中国在内的各主要航线运力持续紧张，运力供需严重失衡，使得运价上涨成为全球普遍现象。目前，周边多数国家主要航线运价已高于我国。对此交通运输部高度重视，会同商务部等部委采取积极措施，确保我国际海运能够畅通。

一是防疫情。严格落实“外防输入”各项要求，指导地方交通运输主管部门统筹做好疫情防控和保通保畅相关工作。

二是提效率。积极引导国际班轮公司加大中国大陆出口航线的运力和集装箱供给力度，提高集装箱运输效率。刚才我已经向大家通报了，北美航线运力达到688万标箱，比2020年、2019年分别增长55%和26%；欧洲航线运力达到了430万标箱，比2020年、2019年同期分别增长30%和7%。同时鼓励班轮公司在满足安全的情况下，可以使用杂货船、特种船等运输集装箱，增加运力供给。

三是增产能。积极配合工信部协调我国的造箱企业加大生产力度，目前的月产能已由过去20万标箱提升至历史最高的50多万标箱的生产能力。6月份我国主要港口空集装箱短缺量为1.4%，比年初下降了12.2个百分点，这组数据说明空箱空缺情况，得到了有效缓解。

四是强合作。推动港航企业与进出口企业加强合作。鼓励班轮公司与货主企业积极签订长期运输合同，提供稳定的供应链服务保障。为响应中小客户的运输需求，协调中远海运集团等主动服务，通过新开多条服务专线、为中小货主企业提供专项的运输服务。

下一步，我部将继续会同商务部等部门落实好稳外贸相关的措施，确保国际物流供应链稳定畅通。谢谢！
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